Todos os dias decisores políticos no mundo inteiro deparam-se com um conjunto vertiginoso de opções. Quanto mais gastam em, digamos, educação, menos há para o funcionamento dos hospitais, combater a poluição ou aumentar a produtividade agrícola. Os grupos de pressão, os activistas e os media promovem certas causas – painéis solares, o vírus zika, o encerramento imediato de zonas de evasão fiscal – enquanto assuntos menos na moda, como nutrição e doenças não transmissíveis, podem passar fora do radar.